论文关键词：区域创新能力　技术创新　制度创意　观念创意 　　论文概要：区域创新能力不仅是国家创新能力提升的基础，也是区域经济和社会发展的重要途径。技术创新是区域创意的关键，希望使企业沦为技术创新的主体，强化政府在区域技术创新中的引领和反对，积极探索地方高校和科研机构服务于区域技术创新的途径。制度创意是区域创意的确保，应向区域的实际抵达，坚决以提升区域创意效率和引人注目区域特色为中心营造制度环境和展开制度决定。观念创意是区域创意的灵魂，减缓培育创意观念已沦为区域创新能力建设的一项最重要任务。

　　我国对创意的高度重视就是指上世纪90年代开始的，回应，江泽民有过这样的阐述，“创意是一个民族变革的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。……对中国来说，大力前进科技创新，构建技术发展的横跨极为重要。我们必需紧随世界潮流，逃跑那些对我国经济、科技、国防、社会发展具备战略性、基础性、关键性起到的根本性科技课题，抓住研制成功，自主创新”。所谓区域创新能力。

在中国科技发展战略研究小组已完成的《中国区域创新能力报告2003中，课题组负责人柳卸林指出，区域创新能力是指一个地区将科学知识转化成为新产品、新工艺、新的服务的能力，明确还包括科学知识建构能力、科学知识提供能力、企业的技术创新能力、创意的环境、创意的经济绩效等。要可谓这些方面的创新能力的体系，构筑区域创意的平台，必需按照党的十七大精神，筑城哀如下三个支点：技术创新，制度创意，观念创意。　　1．技术创新是区域创意的关键 　　马克思被人们指出是最先认识到技术创新是经济发展与竞争的最重要推动力的经济学家。

他认为：“资产阶级除非使生产工具……大大地革命化，否则就不能生存下去。”英国经济学家创意经济学的作者弗里曼把技术创新定义为：“第一次引进一种产品(或工艺)所还包括的技术、设计、生产、财政、管理和市场”的过程。他指出技术创新是一个把科技成果转化成为能在市场上销售的商品或工艺的全过程，还包括：研究过程(构成新的思想和发明者)；新产品研发、批量生产和生产过程(商业化)。

或者说技术创新是一个原始的创意链条。由此可以显现出：技术创新不仅是一个狭义的范畴，即它是各种生产要素的重新组合，而且也是一个广义的范畴，技术创新不仅是研究与研发的融合，堪称研究研发与应用于的融合；技术创新的显然目的就是推展发明创造成果在生产中的应用于和增进新的市场的拓展，从而取得最大限度的利润。

在《中共中央、国务院关于强化技术创新，发展高科技，构建产业化的要求》中，将技术创新或科技创新定义为：是指企业应用创意的科学知识和新技术、新工艺，使用新的生产方式和经营管理模式，提升产品质量，并生产新的产品，获取新的服务，占有市场并构建市场价值。　　1．1使企业沦为技术创新的主体是提升区域创新能力的关键 　　尽管高等学校、研究研发机构在科学知识建构中起着最重要的源泉起到，但在区域创意体系中，企业是主体。因此，一个地区的技术创新能力最核心的是企业的技术创新能力。

“政府、高校、科研院所都是创意体系中最重要的要素，但不有可能沦为创意的主体。因此，各地政府，要侧重为企业的创意建构环境，增加不必要的介入，增进产学研的合作，让企业自己分担创意的决策的风险”。

　　首先，企业是创意政策制订和创意技术研发的基础，也是创意成果转化成的基地。在市场经济条件下，企业不应以区域创意战略为指导，在提升自身创新能力的同时，大力地同区域内科研机构合作创意，从而提升区域整体的创新能力。企业根据区域产业政策和技术政策的宏观导向，按照市场需求的实践中情况和自身所处的竞争局面，自律地自由选择并实行与本企业的实力以及发展目标相适应的技术创新项目，通过内部的组织或是以课题反对科研机构展开而向市场的应用于技术研究和研发，提升自身的创新能力。其次，企业要沦为技术创新的主体必需不断完善企业产权制度，使企业不具备创意的自律决策权，需要分担技术创新的风险和责任，并全额提供技术创新的收益。

要希望企业以市场需求为导向，奠定创意战略、品牌战略，希望研发享有自律知识产权的主导产品和关键技术，掌控一批具备自律知识产权的核心技术，掌控市场竞争的主动权，提升核心竞争力，希望这些掌控核心竞争力的大企业为区域内的中小企业获取新技术和各种技术服务，展开技术蔓延，造就整个区域技术创新能力的提升。最后，企业在侧重自身技术改造和新产品研发的同时，不应推崇市场的创意，擅于从科研机构等引入外部创意成果，增大对创意成果的转化成和产业化的力度，构建技术创新的效益，同时充分利用各级政府获取的信息资源服务，建构较好的信息资源提供和传送机制。

　　1．2政府在区域技术创新中不应强化引领和反对 　　区域技术创新能力的提升不可避免不会受到所在区域条件的容许，不会经常出现某种创意资源的比较缺少、创意基础设施不完善、创意环境有待于完备的情况。所以，作为区域技术创新在发展的目标上大同小异国家技术创新，其不有可能把领先于当今所有科技前端发展作为自身建设和发展的目标。

过去，一些地方政府延用计划管理体制下的工作思路和方式，心态不心态地在经济发展中“唱主角”，为减缓本地高新技术产业的发展，习惯于用行政手段谋求项目、兴学企业、抢占市场，缺少对本地区技术创新的规划设计和科学论证，往往忽略本地传统优势产业和科技资源的现实状况，导致一些匆忙上马的项目迅速就因缺少创新能力、技术含量不低、竞争力较强而难以为继。事实上，技术创新既还包括修筑新的技术创新领域，也还包括对传统企业的高新技术化，即用现代新兴限于技术改造传统产业，提升现有企业的技术水平和传统产品的科技含量，强化其竞争力。

我国西部一些地区是经多年建设的工业基地，有一批基础较好的大中型工业企业，需要通过流经资金和技术使之再现生机和活力。但往往因为地方政府缺少创意思路，大量可利用的创意资源被闲鼹和浪费。

在区域技术创新中，地方政府的引领和反对十分必要。　　2．制度创意是区域创意的确保 　　所谓制度创意是指制度主体通过建构新的制度决定取得新增利益的活动。　　2．1更进一步完备市场制度 　　区域创意的要素还包括人才、资金、技术成果、信息等等，但是，享有创意要素，不一定就能构建区域创意，而只是不具备了创意的资源。在现代市场经济条件下，各种创意资源都是通过市场机制构建合理配置的，市场在资源配置中充分发挥着基础性起到。

从其实质上看，区域创意是诸多创意要素大大被转录、被重组、被统合的过程。一个对外开放有序、高效运转的市场体系，既能为创意获取市场需求的性刺激，又能为创意活动获取要素反对。

企业能否沦为创意的主体，还要看市场制度否完善，市场能否在资源配置和经济活动的调节中起基础性的起到。完备市场制度，应当做：第一，创建规范市场的行为准则，必需避免计划经济体制遗留下来的有利于市场经济的各种容许和壁垒，如行政独占、地区市场拆分等，地方政府间不应强化合作，避免区域间制度壁垒，超越区域间创意主体间的联系隔绝，强化彼此间的交流与合作，构建区域间创意资源的统合，为企业的发展建构一个公正、公开发表、公平的竞争环境，使市场充分发挥鼓舞创意的强劲起到。

第二，区域市场制度除了遵循市场运营的一般规则，还应当融合本地风俗习惯、大自然条件等特点，探寻具备本地特色的市场制度。比如，宗教信仰流行的地区，可以利用宗教节日积极开展市场活动，增进资本、人才、技术等市场要素的流通；第三，企业作为技术创新主体为了超过利润最大化，总是期望市场也最大化，需要将技术及其产品销售到世界各地，以便取得规模经济效益和仅次于利润。　　2．2强化创意主体的产权建设。

抓好企业内部以产权制度为核心的现代企业制度建设 　　首先是要做产权明晰，企业的所有者、经营者和职工权利、义务、责任具体。通过深化产权制度的改革，使企业沦为科技创新主体，创建现代企业制度，为创意塑造成较好的微观基础。

奠定企业家和科技人员的人力资本产权，并建立相应的人力资本产权构建机制，主要是创建企业家和科技人员的年薪制和股权制，让管理要素和技术要素参予企业利润的分配，限制技术成果所占到股份比例容许，如地处湖南长沙的中南大学实施了两个70％的产权决定(技术成果出资人股所获得股份的70％分配给有关科技人员，将非政策计划项目结余经费出资人股所获得股份的70％分配给有关科技人员)，科技创新的活力获得很大唤起，木但根本性科技成果如取得2004年国家技术发明者一等奖的“／碳／碳填充新材料”等大大产生，而且构成了院士、教授创立高科技企业的热潮。

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